정부, 행정·공공기관 대수술 내년 상반기 순차 이전…중수청·경찰청은 청사 건립 후에 발전5社·4개 항만公 통합…석유·가스 합치고 LH는 분리정부가 국내외 환경 변화에 맞춰 공공기관..